Trong khi quyền lợi của người dân bị “bỏ quên” thì đơn vị này lại sử dụng đất được giao để xây nhà xưởng cho thuê và chia cho cán bộ nhân viên làm nhà ở trái phép.
Tự thu thêm đất không đền bù
Sau năm 1975, 4 hộ gồm ông Trương Văn Liếp, Trần Văn Tám, Trần Văn Hùng và bà Nguyễn Thị Rỉ khai phá khu đất rộng hơn 11.000m2 canh tác và làm nhà ở. Diện tích đất này được các hộ sử dụng không có tranh chấp, làm nghĩa vụ thuế đầy đủ và đã kê khai nhà đất theo chỉ thị 299/Ttg.
Tháng 1/1985, Xí nghiệp Khảo sát thiết kế và Xây dựng (nay là Cty CP Xây lắp và Vật tư xây dựng 4 - thuộc Bộ NN&PTNT) xin UBND TP.HCM cấp 14.518 m2 đất tại xã An Phú, An Khánh (nay là số 2 đường Trần Não, phường Bình An, quận 2) làm trụ sở. Đến tháng 6/1986, UBND TP cấp giấy phép cho công ty sử dụng 11.000 m2 đất đã xác định trên bản đồ địa chính bao gồm 1 phần lô 227 tờ 1 xã An Phú; 1 phần lô 123, 134, 135, 136, 149, 141 và trọn lô 138, 139 tờ 2 xã An Khánh, huyện Thủ Đức (nay là phường Bình An, quận 2).
Quyết định cấp đất nêu rõ cấp với mục đích “xây dựng trụ sở làm việc” và “sau 12 tháng nếu không sử dụng đất hoặc sử dụng không đúng mục đích, giấy phép sẽ bị thu hồi”. Tuy nhiên, ngay sau đó, ngày 20/7/1986, công ty đã tự ý lấy thêm 3.500 m2 đất trong mặt bằng được giao, phân lô cấp cho 10 hộ là cán bộ của đơn vị.

Điều đáng lưu ý là, công ty xin cấp 14.518 m2 đất, nhưng UBND TP.HCM chỉ giao 11.000 m2. Thời điểm đó, cơ quan chức năng của TP đã tiến hành đo đạc, phân ranh giới, cắm mốc. Phần diện tích đất UBND TP không cấp cho công ty là hơn 3.347m2 chủ yếu thuộc thửa 141, phần đất này thuộc quyền sử dụng của các 4 hộ dân nêu trên. Ngày 26/8/2005, Sở TN&MT TP.HCM đã có báo cáo số 5908 gửi UBND TP.HCM xác nhận rõ: “Phần diện tích do 13 hộ đang sử dụng (từ 10 hộ ban đầu, công ty cấp thêm cho 3 hộ nữa - PV) có tổng diện tích 3.130m2 không thuộc phần đất 11.000 m2 mà UBND TP đã cấp cho công ty năm 1986”.
Như vậy, toàn bộ diện tích đất của 4 hộ dân nêu trên đã bị công ty này chiếm dụng và sang nhượng trái phép cho 13 hộ dân khác sử dụng. Đến nay, 13 hộ này vẫn chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, song thật khó hiểu, UBND quận 2 lại cho phép xây dựng nhà ở kiên cố trên các lô đất được cấp trái phép? Báo cáo của Sở TN&MT cũng khẳng định: Việc công ty cho 3 doanh nghiệp khác thuê lại đất từ năm 2002 là không đúng quy định của pháp luật và đề nghị công ty chấm dứt việc cho thuê lại đất ngay tại thời điểm năm 2005. Tuy nhiên, đến tháng 8/2009, công ty mới có thông báo chấm dứt hợp đồng cho thuê lại đất.
Lập giả biên bản đền bù hoa màu đề lấy đất
Sau khi có quyết định cấp đất năm 1985, công ty này đã làm Biên bản đền bù hoa màu cho các hộ dân kể trên với số tiền 170.784 đồng. Tuy nhiên, các hộ dân ở đây đều khẳng định: Họ chưa nhận được bất cứ một khoản tiền đền bù nào của chính quyền địa phương cũng như của công ty. Họ cho rằng biên bản đền bù hoa màu được làm giả.
Sau khi nhận được đơn thư khiếu nại của các hộ dân kể trên UBND TP đã chỉ đạo cơ quan điều tra tiến hành làm rõ. Theo hồ sơ chúng tôi có được, có 4 văn bản của Cơ quan Cảnh sát Điều tra – Công an TP.HCM ghi ngày 12/3/2009, khẳng định: “Tài liệu chứng cứ thu thập được không đủ cơ sở để kết luận Công ty CP Xây lắp và Vật tư xây dựng 4 đã giao tiền đền bù cho các hộ dân”. Như vậy có thể thấy biên bản đền bù hoa màu cho các hộ dân vào thời điểm tháng 7/1985 là giả mạo.
Năm 1998, Công ty 4 lập thủ tục xin chuyển mục đích sử dụng diện tích khoảng 8.535 m2 đất sang xây dựng nhà ở, phần đất còn lại khoảng 2.500 m2 còn lại công ty chuyển giao cho Công ty Kinh doanh và Phát triển nhà TP. Nhưng trên thực tế, Công ty 4 đã tự ý chia đất xây dựng nhà ở trái phép ngay từ năm 1986.
Quá bức xúc, các hộ dân đã liên tục làm đơn khiếu nại và yêu cầu được trả lại đất vì họ không hề nhận tiền đền bù hoa màu từ năm 1985. Được biết, cuộc sống của các hộ dân từ ngày bị lấy mất đất rất khó khăn, phải sống tạm bợ khắp nơi. Nhận thấy sự việc bất hợp lý, nên ngày 20/5/2005, UBND quận 2 đã có Công văn số 2671 gửi UBND TP.HCM đề nghị: “UBND thành phố, Sở Quy hoạch – Kiến trúc và Sở TN&MT không giải quyết cho Công ty 4 lập thủ tục chuyển mục đích sử dụng phần đất 8.535 m2 sang đất làm nhà ở nếu Cty không thỏa thuận để các hộ dân chấm dứt khiếu nại”.
Ngày 3/4/2007, Bộ TN&MT đã có Văn bản số 1211 chuyển nội dung tố cáo của đại diện các hộ dân tới Chủ tịch UBND TP.HCM để chỉ đạo kiểm tra, xử lý theo quy định và báo cáo kết quả giải quyết lên Bộ TN&MT trong tháng 5/2007.
Sau khi Cơ quan Cảnh sát Điều tra – Công an TP.HCM có kết luận: “Không đủ cơ sở để kết luận Công ty 4 đã giao tiền đền bù cho các hộ dân” ngày 12/3/2009, các hộ dân đã liên tục gửi đơn khiếu nại tới UBND TP.HCM nhưng vẫn chưa nhận được bất cứ hồi âm nào.
Như vậy, toàn bộ diện tích đất của 4 hộ dân nêu trên đã bị công ty này chiếm dụng và sang nhượng trái phép cho 13 hộ dân khác sử dụng. Đến nay, 13 hộ này vẫn chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, song thật khó hiểu, UBND quận 2 lại cho phép xây dựng nhà ở kiên cố trên các lô đất được cấp trái phép? Báo cáo của Sở TN&MT cũng khẳng định: Việc công ty cho 3 doanh nghiệp khác thuê lại đất từ năm 2002 là không đúng quy định của pháp luật và đề nghị công ty chấm dứt việc cho thuê lại đất ngay tại thời điểm năm 2005. Tuy nhiên, đến tháng 8/2009, công ty mới có thông báo chấm dứt hợp đồng cho thuê lại đất.
Lập giả biên bản đền bù hoa màu đề lấy đất
Sau khi có quyết định cấp đất năm 1985, công ty này đã làm Biên bản đền bù hoa màu cho các hộ dân kể trên với số tiền 170.784 đồng. Tuy nhiên, các hộ dân ở đây đều khẳng định: Họ chưa nhận được bất cứ một khoản tiền đền bù nào của chính quyền địa phương cũng như của công ty. Họ cho rằng biên bản đền bù hoa màu được làm giả.
Sau khi nhận được đơn thư khiếu nại của các hộ dân kể trên UBND TP đã chỉ đạo cơ quan điều tra tiến hành làm rõ. Theo hồ sơ chúng tôi có được, có 4 văn bản của Cơ quan Cảnh sát Điều tra – Công an TP.HCM ghi ngày 12/3/2009, khẳng định: “Tài liệu chứng cứ thu thập được không đủ cơ sở để kết luận Công ty CP Xây lắp và Vật tư xây dựng 4 đã giao tiền đền bù cho các hộ dân”. Như vậy có thể thấy biên bản đền bù hoa màu cho các hộ dân vào thời điểm tháng 7/1985 là giả mạo.
Năm 1998, Công ty 4 lập thủ tục xin chuyển mục đích sử dụng diện tích khoảng 8.535 m2 đất sang xây dựng nhà ở, phần đất còn lại khoảng 2.500 m2 còn lại công ty chuyển giao cho Công ty Kinh doanh và Phát triển nhà TP. Nhưng trên thực tế, Công ty 4 đã tự ý chia đất xây dựng nhà ở trái phép ngay từ năm 1986.
Quá bức xúc, các hộ dân đã liên tục làm đơn khiếu nại và yêu cầu được trả lại đất vì họ không hề nhận tiền đền bù hoa màu từ năm 1985. Được biết, cuộc sống của các hộ dân từ ngày bị lấy mất đất rất khó khăn, phải sống tạm bợ khắp nơi. Nhận thấy sự việc bất hợp lý, nên ngày 20/5/2005, UBND quận 2 đã có Công văn số 2671 gửi UBND TP.HCM đề nghị: “UBND thành phố, Sở Quy hoạch – Kiến trúc và Sở TN&MT không giải quyết cho Công ty 4 lập thủ tục chuyển mục đích sử dụng phần đất 8.535 m2 sang đất làm nhà ở nếu Cty không thỏa thuận để các hộ dân chấm dứt khiếu nại”.
Ngày 3/4/2007, Bộ TN&MT đã có Văn bản số 1211 chuyển nội dung tố cáo của đại diện các hộ dân tới Chủ tịch UBND TP.HCM để chỉ đạo kiểm tra, xử lý theo quy định và báo cáo kết quả giải quyết lên Bộ TN&MT trong tháng 5/2007.
Sau khi Cơ quan Cảnh sát Điều tra – Công an TP.HCM có kết luận: “Không đủ cơ sở để kết luận Công ty 4 đã giao tiền đền bù cho các hộ dân” ngày 12/3/2009, các hộ dân đã liên tục gửi đơn khiếu nại tới UBND TP.HCM nhưng vẫn chưa nhận được bất cứ hồi âm nào.
Cầm Phong