Tăng giá điện không nhằm chống lỗ cho EVN

18/02/2009 12:53 GMT+7 | Thế giới

(TT&VH) - Hôm qua 17/2, trong buổi Công bố Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về Đề án điều chỉnh giá điện, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải khẳng định: “Việc điều chỉnh về lâu dài sẽ đem lại lợi ích cho toàn bộ nền kinh tế, xã hội chứ không nhằm mang lại lợi ích cho riêng ai. Tác động trước mắt đến nền kinh tế là tương đối nhỏ và nó không mâu thuẫn với chính sách kích cầu của Chính phủ”.

Giá điện sinh hoạt tăng cao hơn điện sản xuất

Mức điều chỉnh giá điện bình quân năm 2009 là 948,5 đ/kWh, tăng 8,92% so với 2008. Hiện nay, do giá điện sản xuất đang phải bù chéo cho giá điện sinh hoạt nên tỉ lệ tăng giá điện sản xuất sẽ ở mức thấp hơn tỉ lệ tăng giá điện bình quân, tỉ lệ tăng giá điện sinh hoạt sẽ cao hơn tỷ lệ tăng giá điện bình quân nhằm giảm dần sự bù chéo từ điện sản xuất cho điện sinh hoạt.

Từ 2010, Chính phủ sẽ thực hiện điều chỉnh giá điện theo cơ chế thị trường. Hàng năm, giá bán điện sẽ được điều chỉnh định kỳ, theo đó, tổng chi phí cho toàn bộ dây chuyền sản xuất và kinh doanh điện sẽ được tính toán theo các thông số đầu vào, cuối năm căn cứ trên số liệu thực tế để xác định mức điều chỉnh giá cho năm sau. Nếu mức điều chỉnh giá điện tăng hoặc giảm thấp hơn 5% so với giá bán điện năm trước thì Bộ Công thương và Bộ Tài chính sẽ phối hợp điều chỉnh. Nếu mức điều chỉnh giá điện trên 5% thì Thủ tướng Chính phủ sẽ trực tiếp phê duyệt việc điều chỉnh.

Theo Thứ trưởng Bộ Công thương Đỗ Hữu Hào, mục tiêu quan trọng nhất của việc điều chỉnh giá điện là đáp ứng yêu cầu lâu dài của nền kinh tế xã hội, bên cạnh đó thu hút đầu tư vào ngành điện. Trả lời các câu hỏi của báo chí, ông Hòa khẳng định, điều chỉnh giá điện không nhằm chống lỗ cho EVN mà đảm bảo cho tất cả các đơn vị tham gia hoạt động trong ngành điện gồm cả EVN; các đơn vị phát điện độc lập, các đơn vị kinh doanh phân phối điện khác. Giá điện mới sẽ thu hút đầu tư vào các công trình điện, đảm bảo hệ thống điện có đủ nguồn dự phòng hợp lí.

Người thu nhập thấp được trợ giá “thực chất” hơn

CP vẫn thực hiện chính sách hỗ trợ giá cho các hộ nghèo, hộ có thu nhập thấp. Biểu giá điện sinh hoạt được áp dụng bậc thang đầu tiên ở mức 50kWh giữ mức bù giá bằng 35 – 40% giá bán điện bình quân.

Hiện tại, cả nước có 12,1% số hộ thuộc diện nghèo, trong đó, số hộ sử dụng bình quân dưới 50kWh/tháng ở mức 23% (ở các vùng do công ty điện trực tiếp bán) và trên 50% ở nông thôn, miền núi do các tổ chức kinh doanh điện nông thôn bán lẻ điện. Như vậy, toàn bộ số hộ thuộc diện nghèo và một tỷ lệ lớn số hộ có thu nhập thấp cả ở thành phố và nông thôn sẽ được bù giá.

Hiện nay nhiều đơn vị bán lẻ điện cho các hộ nông dân với giá cao hơn mức giá trần do Chính phủ quy định, nhiều nơi lên tới trên 1.000đ/kWh, dù các tổ chức này mua điện từ các công ty điện lực với giá quy định rất thấp 390đ/kWh. Với cơ chế giá bán điện mới, chính sách hỗ trợ giá điện của Chính phủ cho người dân nông thôn sẽ thực chất hơn và không rơi vào tay các đơn vị kinh doanh. Chính phủ sẽ điều chỉnh lại quy trình kinh doanh điện bán lẻ nông thôn. Sau ngày 1/9/2009, nếu các đơn vị bán lẻ điện nông thôn không đáp ứng được các yêu cầu cần thiết thì UBND các tỉnh sẽ chỉ đạo bàn giao cho các công ty thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam, đảm bảo bán điện trực tiếp tới người dân nông thôn.

Theo đánh giá của Chính phủ, mức tác động của việc điều chỉnh giá điện đối với nền kinh tế là không lớn: ước tính sẽ làm giảm tốc độ tăng GDP khoảng 0,06%; trực tiếp làm tăng chỉ số giá tiêu dùng khoản 0,3%.

Với đời sống người dân, giá điện sẽ làm tăng tiêu dùng cá nhân trong năm 2009 khoảng 0,35%, làm tăng chi tiêu các hộ gia đình khoảng 3%.

Với các hàng hóa thiết yếu phục vụ sinh hoạt là thực phẩm, hàng may mặc, nhiên liệu, xăng dầu…tỷ lệ tăng giá do giá điện là không đáng kể. Tuy nhiên, thực tế điều chỉnh giá điện trước kia cho thấy, lợi dụng tăng giá điện, nhiều cơ sở buôn bán tự động tăng giá các mặt hàng thiết yếu thu lợi bất chính. Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải chỉ đạo sắp tới phải tăng cường công tác quản lý thị trường, xử lý việc tăng giá vô tội vạ làm ảnh hưởng đến đời sống nhân nhân.

Mạnh Cường