• Biếm họa
  • Bùi Xuân Phái
  • Cống Hiến
  • Khoảnh khắc

Thế giới Thể thao 

Xã hội hóa Thể thao Việt Nam: Tự giải thoát để phát triển

Thứ Ba, 09/03/2010 14:45

(TT&VH) - Gần 11 năm kể từ ngày Chính phủ có Nghị định về xã hội hóa thể thao, sự tiến bộ mà ngành thể thao đạt được vẫn rất hạn chế, dù cho tất cả cùng hiểu đó là con đường duy nhất để phát triển. Cuộc hội thảo Xây dựng đề án chuyển giao các hoạt động tác nghiệp cho các tổ chức xã hội về thể dục thể thao đến năm 2015, do ngày thể thao tổ chức mới đây chính là để giải quyết vấn đề đó. TT&VH giới thiệu bài viết của ông Nguyễn Hồng Minh, Tổng thư ký Liên đoàn Thể dục Việt Nam.

* Xã hội hóa có phải là để quản lý nhà nước... “ngồi chơi”

Nói đúng hơn là khi xã hội hóa thể thao, thì quản lý nhà nước làm gì và các tổ chức và hiệp hội thể thao làm gì, một câu hỏi đã được đặt ra cách nay gần 20 năm và là vấn đề thời sự ở thời điểm ban hành Nghị định số 73/1999/ ND-CP về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa và thể dục thể thao của Chính phủ. Câu trả lời đã có từ lâu: Quản lý nhà nước có trách nhiệm xây dựng và ban hành các văn bản pháp luật về thể dục thể thao, các chiên lược, qui hoạch, kế hoạch phát triển thể dục thể thao; thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm trong lĩnh vực thể dục thể thao. Các liên đoàn, hiệp hội thể thao thực hiện các hoạt động tác nghiệp như: tổ chức các cuộc thi đấu thể thao, quản lý lực lượng vận động viên, trọng tài, huấn luyện viên; các đội tuyển thể thao; công nhận thành tích thi đấu, đẳng cấp vận động viên, huấn luyện viên, trọng tài, xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển thể thao chuyên nghiệp của từng môn thể thao, tham gia thi đấu quốc tế…

Xã hội hóa và chuyển giao các hoạt động tác nghiệp cho các Liên đoàn và Hiệp hội này không phải là giảm trách nhiệm, giảm đầu tư của nhà nước đối với TDTT mà chính là nhà nước tăng cường đầu tư có trọng tâm, trọng điểm cho thể thao. Việc chuyển giao này kết hợp với quá trình kiện toàn sắp xếp lại bộ máy, chức năng, nhiệm vụ và đổi mới phương thức hoạt động của các tổ chức xã hội. Ban soạn thảo đề án ở Hội thảo cũng đã xác định rõ như thế.

* Lịch sử phải sang trang

Năm 1980, khi Việt Nam tham dự Olympic Moscow, Hiến chương Olympic quy định các quốc gia tham dự phải có tối thiểu 5 Liên đoàn. Lúc đó Việt Nam có Liên đoàn Bóng đá, Bóng chuyền, Điền kinh, Bơi, Bắn súng và Thể dục. Tiếp đó, trong số 21 Liên đoàn Hiệp hội hiện thời, có khá nhiều Liên đoàn ra đời để phục vụ mục đích đối ngoại. Thành thử, chúng ta đã mặc nhiên coi nó là “cánh tay nối dài” của cơ quan QLNN (nhiều lãnh đạo Thể thao đã từng quan niệm), nên đã ôm đồm và làm hết mọi hoạt động.


Thành tích mà Hữu Việt có được trong những năm vừa qua cũng là nhờ Hiệp hội Thể thao dưới nước được xã hội hoá mạnh mẽ nên có kinh phí để đưa Việt đi tập huấn và thi đấu nước ngoài.

Từ nhận thức và tâm lý “không buông” quyền hành và quyền lợi đã dẫn tới sự trì trệ, ì ạch trong thực hiện xã hội hóa. Độc quyền, không công khai, minh bạch, các hoạt động quản lý TDTT; hành chính hóa các tổ chức xã hội. Các quan chức QLNN, từ cấp cao như Chủ nhiệm, phó chủ nhiệm UB TDTT trước đây đến lãnh đạo các cấp vụ các trưởng bộ môn thể thao đều được sắp xếp nắm giữ các chức vụ Chủ Tịch, Phó Chủ Tịch, Tổng thư ký các Liên đoàn Hiệp hội và Ủy ban Olympic quốc gia. Thậm chí có vị Giám đốc Sở vừa “ được bầu” vừa “tự phong, tự nhận” là Chủ tịch của 7,8 LĐ, HHTT chính thức và lâm thời. Ngay ở năm 2010 này, có vị quản lý cấp cao vẫn vui vẻ “nhận làm” Chủ tịch của 3 Ủy ban và Liên đoàn Thể thao!

Tình trạng “ vừa đá bóng, vừa thổi còi” là nguyên nhân dẫn đến những mâu thuẫn mất đoàn kết ở nhiều Liên đoàn Hiệp hội với các bộ môn thể thao của QLNN. Vì tổ chức bộ máy như thế nên Liên đoàn Hiệp hội luôn luôn thụ động, ỷ lại và trông chờ ở sự bao cấp của nhà nước.

* Hy vọng sẽ thay đổi

Từ năm 2004-2006, ngành TDTT đã xây dựng xong đề án xã hội hóa trình Chính phủ. Sau khi Luật TDTT ban hành, UB TDTT (cũ) cũng đã bắt tay xây dựng lại đề án, nhưng 3 năm qua, việc này không được quan tâm triển khai.

Vì vậy lần này Tổng cục TDTT tiến hành khởi động xây dựng lại đề án là thể hiện sự quyết tâm của lãnh đạo. Đề án cũng được hoan nghênh và đóng góp ý kiến của Bộ nội vụ, Bộ tài chính, Bộ tư pháp, Bộ kế hoạch đầu tư và một số cơ quan hữu quan.

Ai cũng biết là còn nhiều khó khăn; khó khăn về nhận thức, khó khăn vì phải từ bỏ quyền lợi và danh vị, khó khăn về kinh phí, cơ sở điều kiện vật chất… Tuy nhiên những người làm thể thao đều phải “tự giải thoát” để phát triển – như lời Tổng cục phó TC TDTT Phạm Văn Tuấn phát biểu kết luận Hội nghị.

Nguyễn Hồng Minh

+ Theo đề án, năm 2010 chuyển giao cho các liên đoàn, hiệp hội “ nhóm I” – nhóm có khả năng nhận chuyển giao: có điều kiện tài chính, có thị trường tập luyện, có bộ máy, có trụ sở như Ủy ban Olympic, Liên đoàn Bóng đá, Liên đoàn Bóng chuyền, Hiệp hội Golf, Hội thể thao điện tử giải trí… 

+ Năm 2011-2012 chuyển giao cho các liên đoàn, hiệp hội nhóm II ( Liên đoàn Cầu lông, Bóng bàn, Cờ, Mô tô – Xe đạp, Điền kinh, Vovinam, Cầu mây…).

+ Giai đoạn 2013-2015 chuyển giao tiếp một số nhiệm vụ tác nghiệp cho các liên đoàn, hiệp hội nhóm I, II và các liên đoàn, hiệp hội thể thao còn lại.

0 thích.

Bình luận (1)

avatar đội bóng
Xã hội hóa thề thao-1 việc làm cần thiết và đúng đắn để có thề đi sâu và sát hơn từng môn thề thao.Thể thao VN cần xóa bỏ nếp "ăn xổi ở thì", chạy đua thành tích báo cáo (bao giờ cho đến tháng mười..). Thề thao đỉnh cao cần tập trung vô mấy môn thế mạnh phù hợp với điều kiện VN (có thề từng hạng cân, từng nội dung thi đấu...) chứ đừng như đi dự Asiad tai TQ thì đầu tư Wushu, Seagame tai indo thì Pencak silat. tại Thái thì Muay..Cứ thế này thì biết đến bao giờ?
kenny  (kinhdoanh@laptopcamau.com) (03:33 11/03/2010)

0 người thích bình luận này.  0 không thích. Thích Không thích

Gửi bình luận

Họ tên bạn:
Email:
  Football  Chọn Avatar
Nội dung:
  Gửi bình luận
Trang bình luận

Tin mới

Các tin đã đăng

Café sáng mùa đông

Xem tiếp »

Đọc nhiều nhất

Thông tin tiện ích

Các giải TT&VH tổ chức

Tư liệu thể thao

Giới thiệu giao lưu trực tuyến

Sự kiện qua ảnh

Người đẹp

Các bài nổi bật trong ngày

Đọc TT&VH ngày 15/2/2012: Vượt qua những ám ảnh.

Đọc TT&VH ngày 15/2/2012: Vượt qua những ám ảnh.

Kể từ sau vinh quang năm 2007 đến nay, Milan đều sớm phải ngậm ngùi dừng bước khi các cúp châu Âu họ tham dự đi vào giai đoạn knock-out. Họ bị loại bởi những đối thủ... đến mức trở thành những nỗi ám ảnh nặng nề.

Bạn đọc thảo luận

Phạm Minh - 2/15/2012 10:33:21 AM
Liên đoàn Bóng đá Việt Nam "sở hữu tất cả các quyền.." hợp lý khi chưa có VPF. Khi VPF sinh ra mà còn áp dụng luật đó thì VFF hơi ..lộng quyền, hay nói cách khác VPF chỉ là "bù nhìn"?! sinh ra chẳng...
Bộ Tư pháp công nhận hợp đồng VFF-AVG “không trái pháp luật”
độc long - 2/15/2012 10:32:07 AM
lố bịch
Sir Alex: Nếu qua vòng bảng, M.U sẽ vào CK Champions League!?
Visca el Barca - 2/15/2012 10:11:37 AM
Chỉ có những kẻ hèn hạ, tiểu nhân mới làm điều đó mà thôi. Người đặc biệt ư? Xin lỗi, người cá biệt!
Mourinho gây khó khăn cho sự nghiệp của AVB
Đinh Xuân Tùng - 2/15/2012 10:14:34 AM
Vòng 1/16 này thường nhẹ hơn, Barca biết thắng trước để lượt về phân phối, tiết kiệm sức lực. 10 điểm ít hơn R.M là 1 thực tế không dễ vượt, bởi R.M đang rất ổn định. Theo đây, Pep có xu hướng buông...
HLV Leverkusen tiếc vì đã quá tôn trọng Barca
Visca el Barca - 2/15/2012 10:06:12 AM
Bởi anh đơn giản là Messiah!
Messi - ông Vua của vòng knock-out Champions League
Tổng Biên tập: Trương Lê Kim Hoa
Giấy phép số 118/GP-TTĐT ngày 15/06/2011 do Bộ Thông tin
và Truyền thông cấp
Tòa soạn 33 Lê Thánh Tông, Hà Nội
Điện thoại: 04.39331878 Fax: 04.38248600
E-mail: ttvhonline@thethaovanhoa.vn
Web-site: www.thethaovanhoa.vn
Liên hệ quảng cáo
Nguyễn Quỳnh Hoa
Điện thoại: (04) 39330097
Mobile: 0912.4191.97
Email: hoaquynh@thethaovanhoa.vn
Miền Trung
Nguyễn Hữu Quý
Điện thoại: (0511) 3849355
Mobile: 0905.5543.03
Email: ngochoa@thethaovanhoa.vn
Miền Nam
Đỗ Thị Thu Hà
Điện thoại: (08) 39303373
Mobile:0903.1226.33
Email: thuha@thethaovanhoa.vn