Thế giới

Mời thầu kiểu "tuyển osin tiêu chuẩn hoa hậu"

27/07/2011 08:46 GMT+7 Google News
Ngày 23/6/2011, Ban Dự án đường sắt đô thị Hà Nội phát hành hồ sơ mời sơ tuyển – quốc tế gói thầu xây lắp số 2: Các ga trên cao; thuộc dự án tuyến đường sắt đô thị thí điểm thành phố Hà Nội. Với bản hồ sơ sơ tuyển mời thầu phía Ban Dự án phát ra, rõ ràng Ban này đang thực hiện theo kiểu "tuyển osin tiêu chuẩn như hoa hậu" và “ngăn sông cấm đò” đối với các nhà thầu trong nước…


Ảnh minh họa
Ngày 23/6/2011, Ban Dự án đường sắt đô thị Hà Nội phát hành hồ sơ mời sơ tuyển – quốc tế gói thầu xây lắp số 2: Các ga trên cao; thuộc dự án tuyến đường sắt đô thị thí điểm thành phố Hà Nội; có tiêu chí về năng lực – biểu 4.2. (a) Các hợp đồng có quy mô và tính chất tương tự như sau: “Tham gia với tư cách thầu chính, thầu chính quản lý, hay thầu phụ, trong ít nhất 2 hợp đồng trong vòng 5 năm qua, mỗi hợp đồng có giá trị ít nhất 40.000.000EUR hay tương đương 1.080 tỉ đồng mà hiện nay chúng đã hoàn thành hoặc cơ bản hoàn thành và tương tự như công trình được đề xuất. Tính tương tự phải dựa trên quy mô vật chất, độ phức tạp, phương pháp, công nghệ hoặc các đặc điểm khác như mô tả trong phần VI, phạm vi hợp đồng”.

Theo một lãnh đạo của Ban Dự án đường sắt đô thị Hà Nội, nếu đưa tiêu chuẩn này áp dụng cho gói thầu thì không khác gì đi "tuyển osin về làm giúp việc gia đình nhưng lại mang tiêu chuẩn của hoa hậu". Vị lãnh đạo này cho biết, những gói thầu quốc tế kiểu này, ở khâu sơ tuyển không nên áp đặt những tiêu chí quá khắt khe như vậy để đông đảo nhà thầu, nhất là các nhà thầu trong nước, có cơ hội tham gia. Như vậy, chủ đầu tư càng có cơ hội lựa chọn.

Trong trường hợp không hạ thấp tiêu chí, và xét ở góc độ doanh nghiệp Việt Nam thiếu điều kiện cọ xát kinh nghiệm trong loại hình này thì trong hồ sơ sơ tuyển cần có thêm phần ghi rõ ưu tiên các nhà thầu quốc tế liên danh với nhà thầu Việt Nam.

Nhưng, theo đánh giá của một số nhà thầu trong nước, sau khi xem hồ sơ mời sơ tuyển gói thầu số 2 này, không có gì phức tạp, không đòi hỏi công nghệ cao vì đây chỉ là thiết kế kỹ thuật thi công và thi công 8 ga đường sắt trên cao. Nhiều nhà thầu Việt Nam hoàn toàn có dư kinh nghiệm trong lĩnh vực xây dựng dân dụng kiểu này.  Đây là loại công trình có yêu cầu kỹ thuật về xây lắp bình thường, giá trị trung bình 1 nhà ga không cao – khoảng 135 tỉ đồng – nên có rất nhiều nhà thầu nội có khả năng thực hiện.


Ga số 2, tuyến đường sắt trên cao đoạn Nhổn - Ga Hà Nội - Ảnh: internet

Tuy nhiên, với cách gộp cả 8 nhà ga lại để tính giá trị hợp đồng kinh nghiệm lên tới 1.080 tỉ đồng thì vô hình trung, đa phần các nhà thầu nội đều bị loại.

Mặt khác, chính bản thân vị lãnh đạo Ban Dự án đường sắt trên cao cũng thừa nhận rằng, với các công trình đường sắt trên cao, không có các doanh nghiệp Việt Nam nào có thể mạnh. Các doanh nghiệp Việt Nam cũng chưa có kinh nghiệm làm trong nội địa cũng như đi đấu thầu các công trình quốc tế. Như vậy, việc đòi hỏi các nhà thầu tham gia phải có kinh nghiệm thi công ít nhất 2 hợp đồng tương tự trong vòng 5 năm qua trong hồ sơ mời thì có vẻ “chơi khó” các nhà thầu nội và tạo điều kiện tối ưu cho các nhà thầu ngoại chiếm lĩnh thị trường nội địa.

Trong văn bản báo cáo số 64/BC-BDA của Ban Dự án đường sắt đô thị Hà Nội gửi UBND TP. Nội, Phó Giám đốc Hoàng Kim Ánh cho rằng, dự án đường sắt trên cao lần đầu được triển khai ở Hà Nội và Việt Nam, đồng thời dự án sử dụng nguồn vốn của nhiều nhà tài trợ khác nhau và có những quy định khác nhau của các nhà tài trợ mà chủ đầu tư phải cơ bản đáp ứng mới được ý kiến không phản đối để tiếp tục triển khai. Ông Ánh cũng cho rằng vì thế “rất khó tránh khỏi có nhiều ý kiến khác nhau” đồng thời khẳng định “Ban Dự án đường sắt đô thị Hà Nội sẽ nghiêm túc xem xét để có những bài học trong quá trình đấu thầu tiếp theo”.

Căn cứ vào văn bản báo cáo này, liệu có hay không tình trạng để vừa lòng nhà tài trợ mà chủ đầu tư đã “bánh vẽ” ra một tiêu chí ngất ngưởng như trên!?. Ngoài ra, cũng cần phải lưu ý rằng, Chỉ thị 734/CT-TTg ngày 17.5.2011 của Thủ tướng Chính phủ về “Chấn chỉnh công tác quản lý đối với các gói thầu EPC” đã đề cập rõ việc phải có cơ chế ưu tiên cho các nhà thầu trong nước đảm trách các phần việc trong khả năng của mình, hạn chế sự tham gia không cần thiết của các nhà thầu nước ngoài là điều mà các chủ đầu tư luôn phải tính đến trong mỗi gói thầu lớn, dù đó là gói thầu có vốn ngân sách hay vốn ODA.

Theo Vnmedia

Cùng chuyên mục

Có thể bạn quan tâm

Đọc thêm