Trong bài viết Phố Võ Thị Sáu biến thành bến xe "dù", chúng tôi đã phản ánh tình trạng các xe chở khách núp dưới hình thức “Opentour” để đón, trả khách gây mất trật tự, ô nhiễm môi trường khu phố Võ Thị Sáu (Hà Nội).
Theo điều tra của chúng tôi, ở đầu kia của tuyến là thành phố Huế, xe "Opentour" lại tiếp tục "hoành hành" trên những phố trung tâm của khu du lịch nổi tiếng này.
|
Hầu hết khách trên xe là lao động đến nơi làm việc
hoặc cán bộ đi công tác. |
Lòng đường thành bến xe
Trong vai một hành khách, chúng tôi chọn một xe "Opentour" đi tuyến Hà Nội của Công ty Thương mại, vận tải du lịch Hưng Thành - Chi nhánh tại Huế (49 Chu Văn An, TP Huế). Cô nhân viên bán vé niềm nở: “Anh muốn đến tỉnh nào cũng được trên hành trình ra Hà Nội. Có thể đến trước chừng 15 phút rồi mua vé và xe đi ngay”. Đúng 17 giờ 15, tôi có mặt tại văn phòng công ty. Vỉa hè của đường Chu Văn An rộng hơn 1,5m được tận dụng làm bãi đỗ xe để đón và trả khách. Hơn 20 hành khách cả ta lẫn "Tây" kẻ đứng, người ngồi, cùng với hành lý để ngổn ngang trên hè.
Sau khi đón khách, xe chạy đến khách sạn ở đường Phạm Ngũ Lão rồi dừng lại đón khách. Tiếp tục một điểm dừng đón khách nữa ở 27 Đội Cung, rồi khách sạn Hoàng Ngọc (số 3 Trương Định)… Khi chúng tôi thắc mắc, phụ xe phân trần: “Xe đón khách tận nơi đăng ký vé, lần sau anh cứ chọn điểm đăng ký tiện nhất mà mua vé, chúng tôi sẽ đến đón tận nơi”.
Những con đường như Phạm Ngũ Lão, Đội Cung, Trương Định vốn nhỏ hẹp thì lại có nhiều "điểm" đón khách. Vì vậy, cảnh tắc nghẽn giao thông thường xuyên xảy ra. Thậm chí, có xe đỗ ngay cạnh cổng Trường THCS Nguyễn Tri Phương và trùng với giờ tan trường.
Các xe “Opentour” tự do hoạt động trên những con đường ở trung tâm thành phố nên được rất nhiều hành khách lựa chọn. Theo thống kê của Sở Giao thông – Vận tải tỉnh Thừa Thiên - Huế, cán bộ đi công tác, học sinh sinh viên đi học, về thăm nhà chiếm phần lớn số khách đi xe “Opentour” chứ không phải khách du lịch. Lợi thế cạnh tranh bất bình đẳng với xe khách đã giúp xe "Opentour" nở rộ. Nếu tháng 10/2007 trên địa bàn thành phố Huế có 33 xe, thì đến tháng 9/2008 đã tăng thêm thành 46 xe. Bình quân mỗi ngày có khoảng 1.500 lượt khách đến và đi theo các tuyến: Huế - Hà Nội - Huế, Huế - Nha Trang, Huế - TP Hồ Chí Minh…
Quản lý lỏng lẻo
Dưới cái mác "Opentour", các doanh nghiệp đã qua mặt cơ quan chức năng để đón, trả khách theo tuyến cố định tại nhiều điểm ở trung tâm thành phố Huế. Qua kiểm tra của cơ quan chức năng, tất cả các xe “Opentour” chỉ có hợp đồng vận tải giữa 2 doanh nghiệp. Nhưng hợp đồng không ghi rõ thời gian, không có địa chỉ cụ thể nơi đi và nơi đến, số lượng khách tại từng điểm và hành trình tour... Chỉ có 2/7 doanh nghiệp đủ điều kiện kinh doanh lữ hành quốc tế và 5/7 doanh nghiệp không có chương trình tour, không có hợp đồng lữ hành.
Ông Võ Văn Tươi, Phó Giám đốc Sở Giao thông – Vận tải tỉnh Thừa Thiên - Huế khẳng định: “Các xe Opentour đã vi phạm các điều kiện của loại hình vận tải khách du lịch bằng ô tô, vì vậy không được đón, trả khách tại các đường phố hoặc khách sạn”.
Điều này cho thấy, “Opentour” là sự biến tướng của xe khách Bắc – Nam. Ông Võ Văn Tươi phân trần, việc ghi ngành nghề kinh doanh vận tải khách của doanh nghiệp trong đăng ký kinh doanh chưa thống nhất theo điều kiện kinh doanh vận tải bằng ô tô. Do đó bị vướng trong việc phân loại xe là “hợp đồng” hoặc “vận chuyển khách du lịch” đúng với phạm vi cho phép. Bên cạnh đó, hoạt động lữ hành liên quan với nhiều ban ngành, nhưng chưa có sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị liên quan.
Để hạn chế phương tiện vận tải ô tô vào nội thành, tỉnh Thừa Thiên - Huế đã đầu tư hàng chục tỉ đồng để đưa bến xe phía Bắc và phía Nam ra khỏi trung tâm thành phố, đồng thời mở rộng phạm vi hoạt động xe buýt đến các bến xe và điểm giao nhau với đường tránh vào nội thị. Tuy nhiên, giải pháp giảm tải cho nội đô đã bị xe "Opentour" vô hiệu hóa. Người dân thay vì phải ra bến xe, họ mua luôn vé "Opentour" trong nội thành cho tiện. Kéo theo đó là tình trạng chèo kéo khách của đội ngũ xe ôm và “cò” nhà nghỉ, khách sạn đã gây nên cảnh mất an ninh, trật tự mỗi lúc trả khách.
Trong khi đó, một cán bộ CSGT thành phố Huế cho biết, mức xử phạt đối với các trường hợp vi phạm giao thông của xe “Opentour” không quá 200.000 đồng/lần vi phạm. Đã nhiều lần các cơ quan chức năng đồng loạt ra quân xử lý xe "Opentour", nhưng rồi đâu lại vào đấy.
TheoPhú Thuận/Tin Tức